خلصت إدارة الرئيس الأميركي جو بايدن إلى أنه “من المعقول تقييم” أن الحملة العسكرية الإسرائيلية في غزة قد انتهكت القانون الدولي، لكنها لم تجد حالات محددة تبرر حجب المساعدات العسكرية لإسرائيل، حسبما أبلغت وزارة الخارجية الكونجرس يوم الجمعة.
وفي التقييم الأكثر تفصيلاً للإدارة الأمريكية لسلوك إسرائيل في غزة، ونشرت تفاصيله صحيفة نيويورك تايمز، قالت وزارة الخارجية في تقرير مكتوب إلى الكونجرس إن إسرائيل “تمتلك المعرفة والخبرة والأدوات اللازمة لتنفيذ أفضل الممارسات لتخفيف الأضرار المدنية في عملياتها العسكرية” لكنه أضاف أن “النتائج على الأرض، بما في ذلك المستويات المرتفعة من الضحايا المدنيين، تثير تساؤلات جوهرية” حول ما إذا كان الجيش الإسرائيلي يستخدمها بشكل كافٍ.
ومع ذلك، فإن التقرير، الذي أصدره الرئيس بايدن، يعتبر أن التأكيدات التي قدمتها إسرائيل في مارس بأنها ستستخدم الأسلحة الأمريكية بما يتوافق مع القانون الدولي هي “ذات مصداقية وموثوقة” وبالتالي تسمح باستمرار تدفق المساعدات العسكرية الأمريكية.
وقال التقرير إن هذا الاستنتاج يستند جزئيا إلى صعوبة جمع معلومات موثوقة من منطقة الحرب والطريقة التي تعمل بها حماس في المناطق المكتظة بالسكان.
وشددت أيضًا على أن إسرائيل بدأت عملية السعي للمساءلة عن الانتهاكات المحتملة للقانون، وهو عنصر رئيسي في التقييم الأمريكي بشأن ما إذا كان يجب تقديم مساعدات عسكرية للحلفاء المتهمين بانتهاكات حقوق الإنسان.
ولم يجد التقرير أيضًا أن إسرائيل تعمدت عرقلة وصول المساعدات الإنسانية إلى غزة.
ولا علاقة لهذه الاستنتاجات بقرار بايدن الأخير بتأخير تسليم 3500 قنبلة إلى إسرائيل ومراجعته لشحنات الأسلحة الأخرى.
وقال بايدن إن هذه الإجراءات جاءت ردا على خطط إسرائيل المعلنة لغزو مدينة رفح جنوب قطاع غزة.
ومن المؤكد أن النتائج ستزيد من غضب الأقلية الصاخبة من الديمقراطيين في الكونجرس الذين أصبحوا ينتقدون بشكل متزايد سلوك إسرائيل في غزة ويقولون إن إسرائيل قتلت مدنيين عشوائياً بأسلحة أمريكية وأعاقت عمدا المساعدات الإنسانية التي تقدمها الولايات المتحدة.
وأي منهما من شأنه أن ينتهك القوانين الأمريكية التي تحكم عمليات نقل الأسلحة إلى الجيوش الأجنبية، وكذلك القانون الإنساني الدولي، الذي يستند إلى حد كبير إلى اتفاقيات جنيف.
وكان منتقدو استمرار بايدن في معظم الدعم العسكري لإسرائيل يأملون في أن يستخدم التقرير كحافز لمزيد من تقييد شحنات الأسلحة إلى البلاد. وتقدم الولايات المتحدة لإسرائيل 3.8 مليار دولار كمساعدات عسكرية سنوية، ووافق الكونجرس الشهر الماضي على مبلغ إضافي قدره 14 مليار دولار من التمويل الطارئ.
وقد أمر السيد بايدن بإعداد التقرير في فبراير الماضي بمذكرة تتعلق بالأمن القومي، تُعرف باسم NSM-20.
ومن الواجب على جميع متلقي المساعدات العسكرية الأمريكية المنخرطين في الصراع – تزويد الولايات المتحدة بـ “تأكيدات” مكتوبة بأنهم سيلتزمون بالقانون الدولي ولن يعيقوا إيصال المساعدات الإنسانية سواء المقدمة من الحكومة الأمريكية أو المدعومة منها.
ودعا التقرير وزيري الخارجية والدفاع إلى تقييم “أي تقارير أو ادعاءات موثوقة” تفيد بأن الأسلحة الأمريكية ربما استخدمت في انتهاك للقانون الدولي.
منذ صدور مذكرة الرئيس، أصدرت فرقة عمل مستقلة تشكلت ردًا على ذلك تقريرًا مطولًا يستشهد بعشرات الأمثلة على الانتهاكات القانونية الإسرائيلية المحتملة.
ووجد هذا التقرير ما أسماه “تجاهل إسرائيل المنهجي للمبادئ الأساسية للقانون الدولي”، بما في ذلك “شن الهجمات على الرغم من الضرر المتوقع غير المتناسب للمدنيين” في المناطق المكتظة بالسكان.
